近年来,四川省眉山市锚定现代化都市圈消费副中心建设目标,精选7处商圈纳入重点区域服务管理,积极探索“党建+商圈”融合发展新路径,以高质量党建赋能商圈治理提质、引领消费升级提速,切实让“党建红”成为商圈发展最鲜明的底色。
融入商业布局
构建全域覆盖的组织体系
坚持党建工作与商圈发展同谋划、同部署,推动党的组织和工作向商业活跃地带有效延伸。一是构建协同高效的工作格局。制发《眉山市楼宇商圈党建“十六项”工作制度(试行)》,结合实践制定党委“两新”工委、行业管理部门、新业态企业、街道社区党组织4类党建工作责任指引,形成“组织部门牵头抓总、社会工作部门指导推动、行业部门各负其责、街道社区属地管理”的商圈党建工作体系。二是织密上下贯通的组织网络。以街道社区为主体,联合商圈商户企业、社会组织等成立商圈区域性党组织,根据业态特点下设党支部,构建起“商圈综合党委—业态(企业)党支部—党员经营户”三级架构,7个重点商圈实现区域性党组织全覆盖。三是凝聚党群联动的工作合力。坚持党建群建一体推进,整合群团组织力量开展摸底排查,新建4个区域性群团组织、2个党建工作指导站,修订《党建工作指导员选派管理办法》,为每个商圈至少选派1名党建工作指导员,实现党的工作全域覆盖。
融入运营生态
构建共治共享的治理体系
坚持党建引领与多元参与相结合,推动商圈从“被动约束”向“主动治理”转变。一是建立自治管理机制。由商圈党组织牵头,吸纳产权单位、社区网格员、商户代表、新就业群体代表等组建商圈自治委,全覆盖制定《商圈自治管理公约》。将商圈将公共空间划分为若干责任区,由自治委委员和党员商户分片负责意见收集、矛盾调解、政策宣贯等工作,实现“小事不出街区、问题就地化解”。二是搭建协商议事平台。以商圈自治委为载体,聚焦商圈公共事务,联动职能部门、街道社区、商管物业、商家代表等构建协商议事体系,推行意见征询会、议事协调会、民主评议会“三会”制度,累计协商解决清理“僵尸车”、盘活公共空间、整治占道经营等民生实事110余件。三是激活多元治理力量。以党员为骨干,广泛发动商圈各类群体通过献计献策、认管认领等方式参与商圈“微服务”“微治理”,在主城区储备培育超300人的常态化志愿服务队伍。吸纳快递员、外卖骑手、网络主播等新就业群体融入治理网络,招募70余名“流动哨”“观察员”,建立起问题线索“随手拍、随时报、即时办”快速响应机制。
融入消费场景
构建精准适配的服务体系
坚持以服务聚人气、以党建促发展,让商圈既有“烟火气”,更有“幸福感”。一是优化营商环境。依托邻里中心、商圈党群服务中心等,面向商户员工、周边群众等提供党务、政务、居务、商务、志愿服务“五项服务”,常态化开展党员经营示范户、诚信经营示范户评选,通过挂牌亮号提升消费体验。彭山区按照“专业干部+商圈党组织党员+商户志愿者”组建“商圈联络队”,主动上门对接需求、破解难题。二是激发商圈活力。以党组织为纽带,联动街道社区、群团组织、社会组织等力量,策划“跟着赛事游眉山”“跟着节庆游眉山”“跟着美食游眉山”等消费主题活动;围绕培训提能、婚恋交友、家庭育儿、职工慰问等需求,推出“一日总经理”“职场梦想秀”等特色活动,营造“奋斗有舞台、成长有支持”的浓厚氛围。三是引领高质量发展。立足商圈资源禀赋和发展需求,党组织牵头建言献策,助力商圈调整业态布局,支持重点商圈发展首店经济,在智慧商圈建设、线上线下融合、新媒体营销等方面先行先试。仁寿县栖西里商圈结合本土文化,重点发展夜间经济、直播经济,成功荣获“全国百强特色魅力街区”称号。