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福建泉州市:“三服务四融合”党建密码链接产业未来

近年来,福建省泉州市创新推行产业链党建“三服务四融合”工作机制,有效促进县域重点产业链产业布局更优、发展后劲更足、抗压韧性更强。

“点块链”协同推进,链上建组织强堡垒

一是精准发力固“点”,夯实企业党建工作基础。成立193个常态化摸排走访专班,推行龙头企业党组织帮带小微企业孵育党员机制,2024年以来新组建链上企业党组织数152个、新发展或招聘职工党员1956名,选派党建指导员1182名,实现党的工作全覆盖。全面推行“党建入章”及“双向进入、交叉任职”,设立“党员先锋岗”“红色生产线”“技术攻关队”等856个,推动党组织在企业决策、科技创新、文化建设等中发挥实质作用。

二是集成联动强“块”,强化园区党组织区域统揽。依托园区党(工)委构建“园区党(工)委—非公企业党委—党群服务中心/网格党支部—企业党组织”四级管理架构,强化区域统筹和兜底管理。推动重点企业100%单独组建党组织,对不具备单独组建条件的中小微企业、创新团队,通过联合组建、挂靠组建等方式实现应建尽建。依托园区党群服务中心设立流动党员报到点,联合市场监管、人社等部门精准排查“隐形党员”“口袋党员”621名,确保每名党员都能融入组织、参加活动、发挥作用。

三是纵向延伸串“链”,发挥产业链党建工作协调委员会轴心牵引作用。围绕县域重点产业链组建30个产业链党建工作协调委员会,链接上下游企业33192家、企业党组织1817个、党员13197名,构建“党组织+行业协会+链上企业+专业市场”的融合模式。同步建立产业链党建联席会议制度,制定议事决策规则,吸纳涉企乡镇(街道)、职能部门、企业代表、商协会、科研院所等参与,实行“轮值主席”制,完善“四共”(理论共学、发展共进、活动共办、阵地共用)机制,2024年以来组织开展主题党日、学习培训等活动244场次、累计覆盖链上党员群众超12万人次。

“三服务”精准发力,链上优机制强协同

一是协调联动服务产业。强化产业链党建联席会议“问题收集、分级议事、协同处置”闭环管理,产业链党建工作协调委员会每月走访相关职能部门,关键节点走访链上企业、大院大所、创新平台等,定期举办“政企早午晚餐会”、政务直通车,围绕产业合作、协同创新等梳理问题清单,依托党建联席会议架构协调解决落实。2024年以来,累计召开产业链党建联席会议80余场,解决技术攻关、要素保障、市场拓展等产业共性难题1200多件次。

二是下沉力量服务企业。深化“万名干部进万企、一企一策促发展”和涉企部门“强党建、促发展”联合行动,首创“政策找企”平台,推出“泉心泉意”服务企业五批60条措施,开展“深化‘党建入章’、争当‘强企先锋’”专项行动,组建“机关强企先锋服务团”772个,通过党建渠道帮助企业兑现各类政策资金12.77亿元,协调解决用工、融资、审批等实际问题700余个。

三是优化环境服务职工。推动产业园区从单一生产功能向“生产+生活+生态”转变,推行社区、园区、厂区党建工作“三区联创”机制,高标准建成26个园区“党建+”邻里中心,融合就业招聘、技能培训、托幼托育、休闲娱乐等服务功能,补强教育、医疗、娱乐休闲等公共服务短板,为链上企业营造拴心留人的良好环境。

“四融合”同频共振,链上聚资源优配置

一是与园区管理相融合,推动规范运作高效治理。针对园区企业高度集中、产业链条相对完备的实际,推动产业链党建工作协调委员会协同园区党(工)委重点抓好园区标准化建设和网格化管理,优化园区产业政策,组织党员开展“我为园区发展献一策”等活动,落实好安全生产、文明创建、流动人员管理等各项任务,为链上企业营造良好的园区环境。

二是与政务服务相融合,促进政策资源精准直达。践行“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”服务理念,常态化举办“企业家日”“亲清伙伴日”等活动,推行“企业吹哨、部门报到”做法,通过企业点单、产业链党建工作协调委员会派单、职能部门接单机制,努力实现政务服务零距离。组建链上政策服务团,深化“轻骑兵”“大篷车”下一线、走基层活动,推动2828名市县部门干部下沉链上一线开展政务服务,帮助解决难题5万余个。

三是与群团建设相融合,助力培育文化凝心聚力。针对链上企业职工队伍思想多元化、需求多样化个性化的实际,完善党建带群建机制,充分发挥工会、团委、妇联等群团组织作用,联动开展技能比拼、单身青年联谊、亲子家教、公益环保等活动,加强对产业链各类人群的思想引领和联络服务,激发产业链党员职工活力和发展内生动力。四是与创新创业相融合,推动外部资源共建共享。产业链党建工作协调委员会牵头组织链上企业与科研院所、高校签订共建协议,搭建产学研合作机制平台,促进创新要素有效集聚;从高校、科研院所遴选高层次科技人才派驻企业担任“科技副总”,助企攻克技术难关、培育新质生产力,助力成功培育国家级专精特新“小巨人”企业47家、省级专精特新中小企业527家、创新型中小企业1036家。

“一县一品”差异推进,链上提动能促发展

一是促进产业集群高质量发展。指导县域产业集群体系较为成熟的县(市、区)立足产业发展实际,选优配强产业链党建工作协调委员会,明确主攻方向和工作任务,创设链主部门、行业协会、链上企业、科研院所等各类党组织和党员协同参与产业发展、惠企服务、整合资源、协调解难的平台载体,推动战斗堡垒在“链”上搭建、先锋力量在“链”上培育、服务保障在“链”上落实。

二是推动企业转型升级。指导产业链由龙头企业强力牵引的县(市、区)聚焦龙头企业需求,建立健全链上组织共建、工作共商、资源共享、活动共办、人才共用、干部共培等机制,通过做大做强链主企业,带动上下游中小企业协同发展,打造“链主企业领跑带动、中小企业铺天盖地、产业集群蓬勃发展”的发展格局。

三是赋能新兴产业创新突破。指导大力发展战略性新兴产业和未来产业的县(市、区),积极探索适应高新技术产业发展需要的党组织设置和活动形式,推动打造共享平台、培育科创企业、引入外部资源、聚合创新要素,不断加速新质生产力培育。(供稿:福建省泉州市委组织部)

(责编:王珂园、秦华)