党的十八大以来,习近平总书记就调动和激发广大干部干事创业积极性主动性创造性作出一系列重要论述,为干部实干担当、拼搏奋斗指明了前进方向、提供了根本遵循。中国海油党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真贯彻落实全国组织部长会议要求,坚持“选育管用”全链条发力,持续激励干部担当作为,为加快建设中国特色世界一流能源公司、保障国家能源安全提供了坚强组织保证。
一、坚持正确导向选人,释放“真担当”的信号
突出政治标准,严把政治关口。出台领导人员政治把关和政治素质考察实施办法,采取细化考察内容、优化方式方法、开展正反向测评等措施,深入了解干部政治表现。每年对全系统3000余名中层及以上领导人员实现政治素质考察全覆盖。坚持事业为上,树立鲜明导向。紧密对接公司战略规划与新业务布局需求,围绕增储上产、科技创新、攻坚创效、深化改革、数智化转型等“主战场”选人用人。探索建立领导人员履职纪实档案,及时掌握干部在关键事、关键时的担当表现,把实干担当要求贯穿研判动议、考察、讨论决定全过程,对敢于担当负责、勇于攻坚克难、善于创新突破、取得突出成绩的干部大胆使用、优先提拔。重基层重实绩,拓宽用人视野。不断优化干部队伍来源和结构,着力调优调顺各级领导班子,积极拓宽干部交流视野和渠道。近3年来,优化领导班子配置超40个,交流提任“一把手”近60人,各级领导班子整体功能明显增强,有效助力公司利润总额保持高位稳定。将基层工作经历作为干部选拔任用的重要条件并固化为制度,近年来新提任的党组直管领导人员有73%来自基层,平均基层工作年限12.4年。
二、坚持分类培训育人,锤炼“善担当”的能力
强化政治历练,提升党性修养。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记“6·25”贺信和“4·10”重要讲话精神,将其作为中国海油改革发展的根本遵循。建立领导干部“上讲台”制度,完善党委(党组)理论学习中心组学习和“第一议题”制度,发挥领学促学作用。大力弘扬“石油精神”、“海油精神”,推动领导干部涵养家国情怀、苦干实干等优良品质。强化专业训练,提升业务能力。研究出台《干部教育培训及海油党校发展规划(2024—2028年)》,构建“全口径、大人才”教育培训格局。把培训课堂拓展到工作一线、把一线实践融入培训课堂,各类培训主体班次中运用案例式教学的课程比重不低于总课时的15%。细化落实基本培训机制,开展“滴灌式”、“小而精”专题培训,有计划地组织领导人员赴创新领先的中央企业、民营企业学习交流。强化实践锻炼,提升领导水平。选派有潜力的干部到改革发展主战场、重大斗争最前沿、生产经营第一线“墩苗”历练。建立基层实践锻炼跟踪管理考核机制,及时了解掌握“墩苗”干部状态。把组织人事、党群等岗位作为专业干部的复合培养平台,把专业部门综合岗位作为职能管理类干部成长的重要阶梯,全面提升干部综合能力。
三、坚持激励约束管人,激发“愿担当”的热情
强化考核评价。坚持任期管理与年度考核、定性考核与定量考核、正向考核与反向测评相结合,实施干部经营业绩与综合考评“双考核”全覆盖,推动考评结果与巡视巡察、审计信访等融合应用,切实发挥好考核指挥棒作用。结合干部考察、日常调研、督导检查等工作,通过民主测评、实地走访、综合分析等方式,深化对领导班子运行、干部个人的了解,不断提高干部考核的精准性、科学性、导向性。用好正向激励。构建经营效益与业绩考核双轮牵引、科技创新与管理创效双通道激励的工资总额分配机制,形成有效激励担当的分配格局。建立由公司党组组织部牵头,纪检监察组、党组巡视办、审计部参加的沟通协调机制,定期解读政策,为担当者担当。加强反向约束。前移监督关口,抓早抓小、防微杜渐,让监督有硬度有温度。近3年来,运用监督执纪“四种形态”近2000人次,其中第一种、第二种形态占95.8%,防止“小毛病”演化成大问题。重点加强“一把手”、驻外干部和年轻干部教育监督,严格执行个人有关事项报告制度,在任职回避、定期轮岗、干部交流、因私出国(境)、档案审核等方面,实行更严格管理。加强对权力集中、资金密集、资源富集领域和岗位的监督制约,定期开展违规获取境外身份、政商领域“旋转门”、廉洁合规风险等问题排查,加强跨境腐败治理等工作。
四、坚持围绕主业用人,营造“勇担当”的氛围
突出顶层设计。围绕增储上产“七年行动计划”,实施干部人才队伍建设“3+1”工程,加快建设高素质、专业化、年轻化、国际化干部人才队伍。深入推进3项制度改革和总部改革,全面推行“两制一契”、中层干部“非优必转”和“两个合同”管理。突出后继有人。对入职10年以上员工的成长情况进行全面分析,探索研究成长规律,打造横向联通、纵向贯通的多序列员工职业发展通道和最优路径。每2年开展1次全系统优秀年轻干部专题调研,建立起专业上全面覆盖、梯次上有序完备的优秀年轻干部库。突出优进绌退。坚持价值导向,把干部放到合适岗位的同时,关注其持续成长和价值创造,施行新任职干部履职计划,要求新任职干部每半年开展1次述职,倒逼干部担当作为。畅通“下”的渠道,通过考核、调整、问责等方式推动常态长效。近年来,末等调整和不胜任退出的公司党组直管领导人员20余名,管理人员退出比例稳定保持在5%左右。
党的二十届四中全会对加强海洋开发利用保护、加快建设新型能源体系作出重大部署。中国海油将以全会精神为指引,聚焦“国之大者”、围绕“国之所需”,推动公司高质量发展再上新台阶,为实现“十五五”时期经济社会发展目标作出应有贡献。
(来源:《党建研究》2026年第1期)