编者按
1月15日至16日,全国组织部长会议在京召开,要求紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、推进党的事业,深入贯彻新时代党的组织路线,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作,推动党的组织建设高质量发展,为实现“十五五”良好开局提供坚强组织保证。为贯彻落实好会议精神,今日刊发江苏省的交流发言材料,供参考借鉴。
完善干部考核评价机制
推动树立和践行正确政绩观
江苏省委组织部
江苏省委深入贯彻落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,完善干部考核评价机制,改进推动高质量发展的政绩考核,引导各级干部为人民出政绩、以实干出政绩,凝聚起推进“强富美高”新江苏现代化建设的强大合力。
树牢考核导向,引领干的方向。一是把政治素质考核摆在首要位置。坚持和加强党的全面领导特别是党中央集中统一领导,全面对照习近平总书记对江苏工作的重要指示批示精神、党中央对江苏的功能定位和战略部署,搭建考核“四梁八柱”。围绕落实习近平总书记赋予江苏的“四个走在前”“四个着力点”等重大任务,每年动态完善考核指标,将落实情况作为识别干部政治素质的重要标准,引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。二是把服务中心大局贯穿始终。围绕贯彻新发展理念、发展新质生产力、构建新发展格局,对设区市按照创新、协调、绿色、开放、共享发展要求设置28项指标,对省级机关、省属企业等结合职能职责设置指标,将党内集中教育开展情况、抓基层党建述职评议考核、巡视整改质效等作为重要指标,充分体现党建引领作用,有力推动高质量发展。三是把树立和践行正确政绩观落到实处。坚持以人民为中心的发展思想,重点考核解决群众急难愁盼问题成效,开展保障农民工工资支付、食品安全等专项考核,民生保障类指标权重占30%。用好政绩观偏差主要问题清单,把显绩与潜绩、抓当前与利长远结合起来考,持续围绕“新官理旧账”、化解地方债务等设置考核指标,推动干部真出业绩、出真业绩。
突出精准科学,考出干的实绩。一是以差异化考核提升精准度。根据发展基础和功能定位,将设区市划分为3类地区,突出发展重点、优化指标内容和权重,对省级机关按照党建、经济、民生、民主法治等领域重点考核主责主业履行情况,对省属企业在利润总额等共性指标基础上实行“一企一策”,对省属事业单位分类别设置个性化考核内容,探索对艺术、体育类院校设置契合其办学特点、对标全国同类高校的指标,实现特色发展。二是以贯通考核增强穿透力。横向上,与纪检监察机关和发展改革、审计、统计等部门建立定期会商机制,加强对有关信息分析研判;纵向上,坚持年度考核与日常考核相结合,季度监测指标进展、半年评估履职情况、年底梳理形成干部实绩和不足“两张清单”,对异常指标预警提醒并提出改进建议。三是以延伸考核扩大覆盖面。加强综合考核与公务员考核等相关考核的衔接,将单位年度考核得分按一定比例计入领导班子和领导干部得分,考核等次与领导干部、其他公务员优秀比例挂钩。开发上线省级综合考核平台,考核数据与干部信息统一建档、共享共通,推动数据全程“线上跑”,提高考核工作质效。
深化考用协同,激发干的动力。一方面,将考核结果运用与干部选育管用结合起来。坚持以实干论英雄、凭实绩用干部,去年提拔任用的省管干部中,近两年考核获得过优秀等次的占78%,省级层面统筹11个一、二级巡视员职数用于专项激励,开展及时奖励项目295个。同时加强分析研判,采取书面通报、约谈提醒等方式对考核靠后单位重点反馈、逐一约谈,并制定实施领导班子和领导干部管理监督“及时发现、及时研判、及时处理”办法,重点关注和纠治政绩观偏差、工作行为失当等情况,对不适宜担任现职的干部坚决调整。另一方面,营造干事创业良好氛围。每年召开全省高质量发展总结暨工作推进会,既评“年度领先”也评“进步最快”,既评“全能选手”也评“单项冠军”。制定出台激励干部担当作为20条具体举措,完善风险报备、澄清正名、审慎问责等配套制度,在省级主要媒体设立专栏宣传推广典型案例,推动形成真抓实干、奋发有为的生动局面。