字号:深入抵边村寨、边境口岸等一线，实地察看干部在强边固防、民族团结进步等工作中的履职表现；与基层群众、驻边干警、村组干部面对面交流，全面掌握干部担当精神和工作实绩……这是去年云南西双版纳州委组织部政治素质专项考察组开展考察的场景。
近年来，西双版纳州立足边疆发展实际，扎实开展政治素质考察，通过细化考察指标、深化一线考察、强化结果运用，严把政治素质关，着力锻造一支政治过硬、专业适配、堪当边疆治理重任的高素质干部队伍。
细化指标破解“评价模糊”
“以往我们的干部政治素质考察，很难精准识别边疆民族地区干部的政治担当与履职实效。现在我们通过建立政治素质考察正反面清单、实施差异化考察，将政治表现细化为可衡量、可检验的具体标准。”去年11月，州委组织部分管相关工作的副部长在全州干部政治素质考察工作动员部署大会上表示。
西双版纳州结合“边境、民族、生态、文旅”四大特色，制定《干部政治素质考察正反面清单》。正面清单20条，包括筑牢国门安全防线、厚植民族团结根基、推动边民“身在边疆、心向中央”、因地制宜发展普洱茶等特色产业、确保绿色产业项目落地见效且能耗达标、辖区内无重大生态环境违法事件等；反面清单18条，包括民族地区诉求处置不及时、在民族工作中搞形式主义、破坏民族团结，对辖区内偷渡走私、偷越国（边）境等违法犯罪行为排查不力，默许或纵容破坏热带雨林、澜沧江流域生态环境，对文旅市场乱象监管缺位、文旅项目建设推诿拖延、漠视游客合理诉求、损害西双版纳文旅品牌形象等情形。清单以具体事例替代主观印象，将政治素质考察从“概念化”变为“可核验”。
针对重点单位和部门，推行差异化考察，精准锚定不同岗位干部的政治素质考察检验重点，进一步细化考察清单。如，对乡镇（街道）干部，重点强化对强边固防责任落实、跨境矛盾纠纷化解、边民增收产业培育成效等的考察；对口岸管理干部，更聚焦通关便利化与走私偷渡防控统筹能力；对文旅系统干部，将民族文化保护传承、雨林生态旅游开发中的政治判断力作为考察重点，实现“岗位不同、指标各异”精准画像。
一线考察延伸“识人探头”
“该同志立场坚定，政治素养过硬，生态环保意识和专业能力较强，熟悉污染防治、生态修复等工作，作风务实、待人谦和，在干部群众中认可度高、口碑良好。”近日，在西双版纳州委组织部干部考察汇报会上，联系服务环保部门的部班子成员结合日常跟踪了解的鲜活事例，就考察对象的政治表现与德才素养作了详细说明。
为进一步考准考实干部政治素质，州委组织部在专项考察的基础上，注重将政治素质考察融入日常。探索建立联系机制，依托“部务会成员联系县（市）+干部政治素质观察员”制度，全覆盖联系3个县（市）、28个抵边乡镇及81家州直单位，通过蹲点观察边境卡点值守、参与民族村寨政策宣讲、跟进跨境电商项目推进等方式，把考察触角延伸到边疆治理“最后一公里”。
在干部政治素质日常考察中，探索运用“一谈、二察、三看”工作法：用好大范围谈话这个有效手段，对照政治素质考察正反两个清单，重点找“管他的”“他管的”“共事的”深入了解干部政治表现情况；在工作一线“察实绩”“察作风”，综合运用发改、统计、审计和投促等部门的统计数据，深入边境产业发展和项目建设一线，实地印证干部抓产业、抓经济的能力和作风品格，用看得见、摸的着、可感知的工作实绩，辨别干部德才表现；通过参加民主生活会、列席旁听党委（党组）会议等，从会风会纪、发言质量、议事决策水平等多个维度，看班子政治站位和团结协作情况，看“一把手”把方向、管大局的领导能力，看副职抓落实、抓执行的责任担当。
通过日常考察，动态记录干部一贯表现，建立干部政治素质档案和干部预警信息库，对政治上存在苗头性问题的及时预警，坚决把“两面人”挡在门外。
用好结果强化“导向引领”
严守国门安全防线，实现辖区偷渡走私等违法犯罪“零发生”；深耕民族团结工作，推动辖区3个村寨获评“民族团结进步示范村”；抓实特色产业发展，带领群众扩种热带水果超2000亩，带动人均年增收3000余元；严守生态保护红线，全年无重大生态环境违法事件……景洪市勐罕镇党委书记罕继超的履职答卷厚重扎实。去年2月，经组织多轮考察鉴定，结合干部政治素质档案综合研判，认定罕继超政治过硬、实绩突出，将其提拔为州农业农村局副局长。
考为用、用为干。西双版纳州坚持将一线考察掌握的干部“活情况”纳入政治素质档案，通过纵向对比干部在边境防控、产业发展中的能力提升，横向比拼同岗位干部在民族团结、生态保护中的实绩，同时整合纪检监察机关、审计、信访等部门信息，构建“立体研判+精准使用”机制，让政治过硬、善治边疆的干部有舞台，让不担当、不作为的干部受警醒。
2024年以来，识别储备边疆优秀干部290余名；一批在边疆治理中表现突出、实绩显著的干部被提拔，其中熟悉民族语言、善做边民工作的少数民族干部占50%；对政治素质一般、工作推进不力的干部，通过谈话提醒、批评教育等方式督促整改32人次；对不胜任边疆岗位、落实政策打折扣的干部，调整岗位11人。
