字号:近年来，河北省衡水市枣强县在社区治理中积极推进“小院议事厅”建设，不断拓宽议事渠道，创新红色居民议事会，通过“党建引领、多元征集、调议融合、室院同议”多措并举，着力构建集议事、调解、关爱于一体的居民议事新模式，确保小事不出小区、大事不出社区。
党建引领，筑牢全域议事服务“根与魂”。聚焦基层治理提质增效，以全县各社区党组织为核心，建强各社区“两委”班子战斗堡垒，将党建引领贯穿“小院议事厅”建设、运行、服务全过程，打造全域统一的“红色治理体系”。为全面提升各社区议事调解专业化水平，全县统筹部署，常态化组织社区工作人员、专职调解员、网格骨干开展专题培训，围绕矛盾纠纷调解、居民心理疏导、突发应急处置、基层服务规范等重点内容精准赋能，全方位锻造高素质、专业化的社区治理服务队伍。各社区统一规范“小院议事厅”运行机制，建立每月议事日制度，推动议事协商、矛盾调解工作常态化、标准化、规范化。依托社区党组织凝聚力，全域整合治理资源，广泛吸纳党员、义警、退役军人、专业调解员、志愿者等骨干力量，组建全域共治服务队。同时，联动枣强慕慈、衡水市社工联等第三方专业机构，在多社区共建“心灵驿站”心理疏导阵地，补齐基层心理服务短板。通过党建统揽、全域联动、资源共享，让党建引领成为枣强县社区微治理的核心“红色引擎”，筑牢基层治理根基。
多元征集，畅通全域群众诉求“路与桥”。各社区始终坚守“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办”的基层治理原则，统一搭建“四位一体”民意诉求收集体系，整合书记热线、书记会客厅、解忧信箱、线上意见征集二维码等渠道，结合网格常态化巡查、移动办公走访、楼栋入户摸排等线下方式，构建线上线下融合、全域覆盖的民意收集网络。各社区打破时间与空间壁垒，全方位、多维度摸排社情民意，常态化倾听居民呼声、收集群众诉求。针对老旧小区改造、邻里纠纷、物业服务、民生便民等群众急难愁盼问题，各社区分类梳理、汇总研判，精准确立议事议题，实现“全域摸排、分类梳理、精准议事”。通过全域畅通的诉求渠道，让每一位居民的合理诉求都能得到回应、每一条惠民建议都能被充分吸纳，真正达成“议题从群众中来、服务落到群众中去”的治理闭环。
调议融合，激活全域小区和谐“美与安”。各社区创新推行“红色议事+公益调解”双融共治模式，推动议事协商与矛盾调解深度绑定、同向发力，以议事拓宽治理渠道，以调解夯实治理成效，实现议事实效与调解效能双向提升、互促共进。各社区立足辖区实际，细化治理举措，形成全域联动、各具特色的调议融合治理格局。在红色议事层面，各社区全面搭建“红色居民议事会”，吸纳社区党员、义警、物业工作人员、退役军人、楼栋长、热心居民等多方主体参与，严格落实党员占比50%以上的配比要求，由社区“两委”干部担任党建指导员，全程把控议事流程、规范议事标准，保障各社区议事过程公开透明、高效有序、贴合民意。在公益调解层面，全县统筹组建专业化专职调解员队伍，各社区分别设立睦邻、聚邻特色调解室，聚焦邻里口角、物业矛盾、家庭纠纷、楼道占用等基层高频矛盾，全域推行“事前网格排查+主动上门介入+温情耐心疏导”工作机制。将红色议事协商与公益矛盾调解深度融合，在议事过程中排查安全隐患、梳理矛盾线索，在调解纠纷中收集民生诉求、敲定议事议题，形成良性治理循环。
室院同议，共商全域社区治理“脉与源”。针对各社区辖区范围、小区布局、居民结构差异，全县创新构建“室院联动、全域覆盖”的特色议事格局，实现灵活议事与科学决策有机统一。各社区因地制宜、统筹布局，打造“院场开放式议事+厅堂规范化议事”双重阵地，破解基层治理参与度不均、议事形式单一等问题。“院场议事”以各社区党群服务中心广场、小区休闲广场、楼栋小游园为核心载体，打造开放式唠嗑议事平台，不拘泥于场地、不限定人数，营造轻松亲民的交流氛围。社区工作人员、网格员常态化下沉广场、小区，与居民拉家常、话民生、听民意，近距离收集群众急难愁盼问题，让基层治理更接地气、更聚民心。“厅堂议事”以各社区专属议事厅为固定阵地，由各社区红色居民议事会成员定期召开正式议事会议，对院场收集的民生诉求、治理难题、发展建议集中研讨、集体共商，细化解决方案、明确推进时限、压实工作责任，推动各项议事决议落地落实。通过“院场广收集、厅堂精研判”的联动模式，兼顾群众广泛参与性和社区决策科学性，凝聚社区共议共治、共建共享的强大合力，让全域基层治理更有温度、更富实效。
截至目前，该县各社区已累计召开议事会243场，收集有效议题233件，解决问题201件，办结率86%，回访率100%，化解矛盾纠纷16件，有效筑牢社区平安和谐底线，不断提升广大群众的幸福感。
