字号:上海青浦区深入学习领会习近平总书记关于“完善差异化考核评价体系，提高考核的针对性和科学性”重要指示精神，在市绩效考核办的指导下，结合区域发展形势与任务特点，着力构建导向鲜明、科学精准、优绩优酬的绩效考核体系，激励引导全区干部树立和践行正确政绩观，为青浦长三角创新枢纽建设提供坚强保证。
聚焦精准画像 构建差异化考核指标体系
科学设置考核内容是发挥“指挥棒”作用的前提。区绩效考核办坚持分层分类，着力解决“考什么”和“跟谁比”的问题，确保考核指标既接“天线”又接“地线”。
坚持对标对表，确保政令畅通。自2021年起，青浦严格对标市对区考核方案，做到“看齐”。在2026年度考核中，对市级下达的36项高质量发展考核指标，通过直接或间接引用的方式实现“全量承接”，并结合青浦实际进行精准转化，确保全区上下目标一致、步调统一。
坚持分赛道竞争，体现同级可比。打破“一把尺子量到底”的传统模式，建立分赛道考核机制。
针对街镇，依据区域功能定位、资源禀赋和发展基础，将街镇划分为不同组别进行分类考核，把同一量级的“选手”放在一起考。
针对区级机关，依据职能划分为经济城建、社会民生、综合党群三大组，实现“干什么考什么”。
坚持因地制宜，凸显战略重心。紧扣区委区政府“1+10+15”工作体系，特别是围绕服务落实进博会、长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽和新城建设四大国家战略任务，设置重点工作专项考核板块。
探索建立“一考两用”联合考评机制，以徐泾镇和西虹桥商务公司为试点，与虹桥国际中央商务区管理委员会协同开展考核，推动商务区区域内的街镇和平台公司“干字当头、奋力再跳”。
聚焦减负增效 创新精细化考核方式方法
落实基层减负要求，关键在于优化考核流程。区绩效考核办着力在“精简、高效、客观”上下功夫，推动考核由“过度留痕”向“无感考核”转变，由“重绩轻人”向“人事贯通”转变。
严控准入做“减法”，整治考核泛滥问题。建立街镇履职事项清单与绩效考核有效衔接机制，对上级回收事项和超出街镇履职事项范围的指标，一律不纳入街镇考核体系，切实帮助基层化解“被考核焦虑”。同时，禁设三级指标，从源头上杜绝层层加码。
过程管理做“加法”，提升考核效能。在考核评价上，改变“年终算总账”模式，全面推行季度反馈机制，定期将指标推进情况和数据反馈给街镇，既便于跟踪任务进度，也作为年终打分的重要依据。
在细则制定上，发挥绩效考核工作专班的监管作用，落实中央“五看”工作要求，开展多轮联审，今年将进一步结合《党政领导班子绩效考核指标设置正负面清单》进行审核。
分类施策做“乘法”，激发内生动力。探索构建覆盖各类机关、国企及工作专班的考核体系。
针对街镇，在高质量发展指标中差异化设置权重。
针对区级机关，要求职能部门制定细则时充分考虑各单位实际。
针对重点工作专班，量身定制“考事+考人”方案，实行“一专班一方案”，真正实现“以事察人、知事识人”。
聚焦奖优罚劣 坚持导向化考核结果运用
考核的生命力在于结果运用。区绩效考核办坚持“考用结合、奖惩分明”，强化考核结果的差异化运用，切实发挥考核“指挥棒”和“风向标”的激励约束作用。
与评优评先挂钩，树立鲜明导向。将考核结果与评优评先紧密挂钩。
对在市级条线考核中排名靠前的单位，直接增列为区绩效考核优秀单位。
对年度考核获得“A”档的单位，核增公务员年度考核“优秀”比例，对党政主要负责同志，个人年度考核直接确定为优秀，树立“优者奖”的鲜明导向。
与绩效奖励挂钩，体现优绩优酬。针对青浦地处远郊、区域发展不平衡问题，自2012年起分步推行实施对村（居）委会和街镇重点工作“以奖代拨”考核制度。
对街镇设置战略青浦贡献奖等12个奖项。在考核方式上，积极引用街镇绩效考核相关指标及其考核结果，做到“一考两用”。同时，由街镇对村居同步开展“以奖代拨”考核。2025年度，对街镇共拨付奖励资金5320万元，对村居共拨付奖励资金5717万元。
与干部使用挂钩，推动能上能下。建立“优中选优”的激励机制，将考核结果与职务职级晋升挂钩。
对在重大专项工作中表现优秀的干部，同等条件下优先提拔使用或晋升职级；对考核排名靠后的单位和个人，进行约谈提醒，并暂缓晋升，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好氛围。
（来源：组织人事报）
