近年来,贵州黔南州罗甸县从源头储备、能力提升、激励保障三个关键环节精准发力、系统施策,构建全链条、闭环式队伍建设工作体系,锻造政治过硬、本领过硬、作风过硬的高素质基层公务员队伍,为全县经济社会高质量发展筑牢基层人才支撑。
靶向破堵、精准蓄源,夯实基层队伍“基本盘”。针对部分基层乡镇岗位招人难留人难等堵点难题,罗甸县立足人才需求实际,优化招录模式、畅通选拔渠道,精准补齐基层人才短板,持续优化基层公务员队伍结构。依托省、州编制优化部署,推动编制资源向一线倾斜。将优质行政编制重点补充到任务繁重、力量紧缺的偏远乡镇,通过全域结构性调整,破解县城编制富余、乡镇岗位空置的结构性矛盾,从编制源头夯实基层工作力量,保障基层各项工作有序推进。推行“降门槛、定专项、按需招”招录举措,创新推行“本地户籍+服务基层项目”双向招录模式,依托本土人才熟悉乡情、扎根意愿强的优势,实现人岗适配、安心履职,近三年乡镇新录用公务员留岗率达100%。同时,建立乡镇年度人才需求调研机制,提前摸排乡镇治理、产业发展、综合执法、便民服务等领域专业人才缺口,精准设置招录岗位、划定匹配专业,有效解决基层公务员专业不对口、履职不精准问题。2024年以来,全县累计招录选调生、公务员131名,精准补齐基层专业化人才短板,大幅提升基层履职专业化水平。拓宽基层公务员选拔入口,深挖本土优质基层人才资源,畅通基层干部成长上升通道。在落实乡镇空编“应招尽招”的基础上,专项面向村党组织书记定向招录公务员,精准从村(社区)党组织书记、乡镇事业编制人员、在岗选调生、驻村第一书记及工作队员等“五方面人员”中选拔基层公务员,充实基层实干力量。
多维赋能、实战淬炼,锻造基层履职“硬本领”。聚焦基层公务员“入职不会干、在岗干不好、实战能力弱”的问题,破解传统培训“重理论、轻实操、训用脱节”的短板,构建“跟班实训、结对帮带、实战压担、分级培训”的全方位培育体系,推动年轻公务员快速成长、胜任岗位。优化新录用公务员培养模式,建立“老带新、班子结对”双向帮带机制,安排业务精湛、经验丰富的同志一对一全程带教。结合干部个人特长、能力优势、岗位需求精准定岗,实现人岗相宜。同步构建初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训“四类培训”体系,常态化开展分层分类专业化培训,近两年累计培训基层公务员1800余人次。把基层一线作为干部成长练兵场,持续选派年轻公务员下沉乡村振兴、项目建设、信访维稳、基层治理等重点一线,聚焦矛盾突出村、重点工作攻坚岗,让干部在急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨。通过直面群众诉求、化解基层矛盾、推进重点工作,切实锤炼群众工作、应急处置、基层治理实战能力。常态化选派优秀公务员赴结对帮扶地广州、贵阳等地跟班学习、交流锻炼,对标先进地区发展理念、治理模式、工作方法,帮助干部跳出县域思维局限,拓宽工作视野、更新工作思路。通过异地实训、跟班取经、学以致用,将先进经验转化为基层治理、产业发展、服务群众的务实举措,全方位提升年轻公务员综合素养和履职能力。
严管厚爱、双向发力,激活干事创业“新动能”。针对基层公务员关怀缺位、滋生“躺平”心态等问题,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,完善考核机制、强化刚性约束、做实暖心关怀。差异化设置公务员年度考核优秀名额,重点向偏远乡镇、急难险重岗位、一线攻坚干部倾斜。健全考核结果运用机制,鲜明树立“干好干坏不一样、实干者得认可”的考核导向,让有为者有位、实干者光荣。健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新、基层治理、干事创业中的无意过失,旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰,有效破解干部“怕出错、不敢干、不愿为”的思想顾虑,让基层干部放下包袱、轻装上阵。聚焦基层干部实际问题,建立常态化干部摸排帮扶机制,由各乡(镇)党(工)委全面摸排子女就学、老人就医、生活困难等实际难题,建立问题台账、实行销号管理。统筹各方资源、联动协调推进,针对性解决干部急难愁盼问题,激励干部安心扎根基层、潜心干事创业,持续激发队伍内生动力。
(来源:贵州党建云网站;供稿:黔南州委组织部)