返回首页

上海青浦区:立足区域发展  同题共答砺精兵

推动长三角一体化发展,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。在沪苏浙交界处,由上海青浦区、江苏苏州市吴江区、浙江嘉兴市嘉善县组成的长三角生态绿色一体化发展示范区,正成为检验干部队伍跨域协同能力的“试验田”“练兵场”。

近年来,青浦区坚持把干部队伍建设作为服务国家战略的关键支撑,紧扣一体化和高质量这两个关键词,以制度破局、流动赋能、培训提质为抓手,着力打破行政壁垒、畅通成长渠道、整合教育资源,为示范区高水平建设注入强劲动能。

制度先行 协同发力

干部共育,制度先行。青浦区坚持以制度供给推动干部培养从属地管理向区域协同转变,让干部在协同实战中锤炼本领。

今年1月,沪苏浙三省市政府联合发文,正式批复同意“长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域高新技术产业开发区”命名为“长三角青吴嘉高新技术产业开发区”。以此为标志,示范区产业协同迈入制度定型、实体运作全新阶段。

青浦区会同苏州市吴江区、浙江嘉善县,确立“联席会议+联合办公室+片区管理”三级管理架构,围绕产业规划、项目准入、利益共享等核心事项,定期会商、联合办公。探索干部互派参与高新区运营管理的制度安排,让干部在跨省域产业协调、招商引资、创新服务中磨砺本领。

跨区域水环境治理是检验协同能力的“试金石”。三地创新建立联合河湖长制,共同聘任73名党员干部为长三角区域省际交界河湖联合河长。联合河湖长制不仅让跨界水体治理从“各管一段”走向“共保联治”,更让三地干部在联合巡河、联合监测、联合执法的实战中锤炼了跨域协同能力。

“以前‘三不管’的地带,现在成了联合巡查的重点。三地统一思想,力往一处使,水质越来越好,环境越来越整洁。”嘉善县姚庄镇银水庙村村民潘根龙感慨道。

互学互派 实战历练

单一属地培养容易形成思维定式、路径依赖。干部共育的成效,归根到底要看干部是否流得动、用得好、干得成。青浦区推动干部走出辖区、跨域交流,在互学互鉴中拓宽视野、更新思路,真正读懂一体化、抓实一体化。

2021年,三地共同出台《关于在长三角生态绿色一体化发展示范区试点开展干部交流工作的实施意见》,明确交流人选标准、岗位匹配规则、培养激励措施,严把政治关、能力关、廉洁关,重点围绕产业发展、乡村振兴、规划建设、公共服务、生态环保等领域决定交流人选。在推进跨省交流任职的同时,同步向示范区执委会选派优秀干部,深度参与跨区域一体化制度创新实践。

与此同时,三地共同启动年轻干部“青蓝工程”,统筹区域内朱家角镇、金泽镇,苏州吴江区黎里镇,嘉善县西塘镇、姚庄镇五镇年轻干部成长需求,聚焦产业发展、规划建设、乡村振兴等示范区建设重点领域,互派优秀年轻干部到关键岗位跟岗学习、实践锻炼,搭建全周期、实战化培养体系。各接收单位统筹安排多科室轮岗,鼓励全程参与重点工作、支部学习和考察活动,让干部深度融入、全面历练。2021年以来,青浦区累计选派或接收实践锻炼干部160余名,覆盖街镇、区级机关、区属企业等。

“过去受地域限制,三地之间干部学习交流多是‘点到为止’,对跨区域工作的理解不够深入。‘青蓝工程’的持续推进使干部们得以走进异地一线、参与重点项目,从旁观者变为参与者。不同理念在实践中碰撞交融,让大家开阔了视野、增长了本领,更加真切体会到协同发展的责任与价值。”金泽镇党群办副主任张静悦说。

资源共享 品牌联创

协同育人,资源共享。跨省域高新区的加速建设与错位竞争,对干部队伍的产业感知力、创新服务力和跨域协调力提出更高要求。青浦区秉持培训阵地共建、专题班次共办理念,联合苏州市吴江区、浙江嘉善县发挥差异化教育资源禀赋,打造覆盖党性淬炼、产业发展、生态建设、基层治理的完整教学链条,全方位提升干部服务一体化高质量发展的综合素养。

2020年起,三地联合打造“示范区大课堂”特色培训品牌,采取自主选学、三地联动形式,每年举办10至12讲,邀请高校、科研院所、区域重点企业专家学者授课,内容覆盖数字经济、绿色金融、人工智能、跨域治理等前沿领域,累计吸引2.2万余人次参与。

2025年起,三地进一步深化合作,联手打造示范区优秀年轻干部培训班,采用“三地联办、分段教学”模式,在三地各开展为期一周的课程学习。今年6月23日,第二期示范区优秀年轻干部培训班在青浦区委党校开班,推行“理论授课+现场教学+案例研讨+交流复盘”立体化教学模式。理论课堂聚焦树立正确政绩观、长三角一体化政策解读、新质生产力发展、跨区域公共服务协同等核心内容,实践教学组织学员走进示范区规划展示馆、方厅水院、乡村振兴示范点、产业创新平台开展沉浸式研学,研讨环节围绕区域经济发展、基层治理设置课题,在思想碰撞中激发新思路。“三地学员发布的调研成果,既让我们看到了三地面临的共同挑战,也为我们提供了同题共解过程中的不同思路。”学员周紫薇说。

从陈云纪念馆等党性教育阵地,到西虹桥商务区、震泽丝绸文化风情小镇等产业发展区域,再到青西郊野公园、东太湖生态园等生态乡村样板,三地协同整合红色资源、产业基地、生态点位、治理样板,系统打造党性教育、经济建设、生态文明、社会文化四类现场教学精品线路,建成一批互联互通、共建共享的现场教学基地,形成覆盖多领域、各具特色的实景教学阵地,为三地干部提供了可看、可学、可借鉴的鲜活教材。

“面向‘十五五’,青浦区将持续深化跨区域干部共育共融机制,持续拓宽干部互派交流的广度、拓展联合教育培训的深度、夯实制度协同的厚度,全力锻造一支具备跨区域统筹思维、擅长一体化协同攻坚的高素质干部队伍,在服务国家战略大局中彰显组织担当。”青浦区委相关负责人说。

(来源:中国组织人事报)

(责编:李枫、秦华)